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映象网周口讯（记者 金江涛 通讯员 陈东）记者从省高院获悉，周口中院1-6月份诉讼结案率为93.2%，诉讼结案率连续六个月领跑全省并位居第一，用实际行动创造了冠誉全省的“周口现象”。10个基层法院在全省遥遥领先，在全省164个基层法院排名中，前10名周口占据六名，名次最后的位列第37名。

一、牢树理念、党组重视

牢固树立审判执行工作第一要务，所有制度的实施和执行、审判人员的配备、经费物质保障都围绕审判执行工作这个中心高效开展；坚持审判质量和效率并重，效率优先的原则，重点抓好诉讼结案率，在可控的范围内，快一点、再快一点，通过效率优先，以效率提升审判质量。中院党组高度重视审判质效工作，把分析、研判审判质效作为党组的重要议事日程，每月分析、研判中院机关和各基层法院审判执行工作运行情况，动态分析审判质效所处的位次、趋势，全面查找审判执行工作存在的弱项和问题，深入剖析问题存在的原因，研究、制定解决问题的措施，全面贯彻落实。

二、健全机制、工作量化

制定并实施26个与审判有关的制度，25项审判措施得到迅速推行和落实，建立健全审判管理工作的长效机制，把与审判工作有关的各项事务纳入制度管理体系，有章可循、有规可依。建立工作量化机制，制定并实施《干警业绩月量化通报制度》，结合刑事、民事、行政、执行工作实际，按照案件性质、审理程序和结案方式的不同，赋予不同分值，将办理案件转化为积分，将所有从事审判、执行工作的法官按照一个标准进行业绩量化；同时，每月对合议庭负责人、员额法官的办案情况在一楼电子显示屏公开通报，让所有办案人员都看到自己的办案情况。

三、同向评比，运用奖惩

建立评比机制，在合议庭负责人和员额法官之间开展同向评比活动，通过评比，用数据充分体现干与不干、干好与干坏，让人人有压力，时时有危机感；过去，庭长只负责管理，副庭长只当审判长的情况不存在了，办案法官不愿办、不想办的现象消失了；取而代之是主动办、争着办，形成了积极竞赛、不甘落后的良好局面。充分运用奖惩措施，实施《办案标兵评选奖励暂行办法》，从审判流程管理系统中提取案件数据，进行计算汇总排序，按照积分高低，将中院机关前8名和基层法院前10名的法官评为月、季度、半年和年度办案标兵，每月组织全体干警召开绩效考核讲评会暨月办案标兵表彰会，对当选的办案标兵披红戴花、隆重表彰；把办案标兵作为竞争上岗、年度考核、荣誉推荐的优先考虑对象，优先晋职、晋升和推荐，树立工作导向；2016年9月，周口中院对40名缺职的中层正副职进行公开竞岗，25名办案标兵走上了正副职领导岗位，这一结果极大地激发了全体干警争当标兵的工作热潮；在2015、2016年度公务员考核测评中，中院8名年度办案标兵不再进行测评，直接评为优秀；同时，修订《经费预算管理办法》，对干得多、干得好，增加经费额度，对办案少、干得慢，不仅减少经费额度，还要采取通报批评和诫勉谈话。

四、均衡结案、繁简分流

按照审判规律和惯例，把全年的审判工作进度分为五段， 第一进度2017年1月，月结案率为50%以上；第二进度为2月，结案率60%以上；第三进度为3月，结案率70%以上；第四进度为4月份，结案率80%以上；第五进度为5月至12月，结案率保持在85%—95%之间运行；五个进度的明确，为全年的审判节奏明确了方向，通过科学、统筹调整审判进度，保持审判效率高速运行。推广简易程序和小额速裁适用率，通过修订考核数据和出台制度，硬性规定各基层法院适用简易程序审理案件不少于70%，推荐和提倡适用简易程序审理案件，从而节约了人力资，有效缓解了案多人少的矛盾；进一步规范小额诉讼的适用范围和程序，规定小额诉讼适用率为10%，对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用小额诉讼程序，切实减轻当事人的经济负担、提高诉讼效率。

五、推进改革、提升质效

设立审判团队，共组建19个合议庭：刑事审判岗位配备3个合议庭，按照4+3（即4个员额法官+3个辅助人员或书记员）的模式配备；民事审判岗位配备8个合议庭，按照4+3的模式配备；行政和赔偿案件配备2个合议庭，按照3+2的模式配备；立案部门配备2个合议庭，按照3+6的模式配备；审监和减刑假释审判配备2个合议庭，按照3+2模式配备；组建1个专家审判团队，负责办理部分申请再审、再审案件及重大疑难案件的评查，辅助人员由相关业务部门配合；团队化管理的实施，有效整合、优化了审判资源，为高效率地审判奠定了坚实的基础。全部下放裁判文书签发权，率先制定并实施《关于建立裁判文书签署机制的暂行规定》，明确规定，刑事、民事、行政一审二审、申请再审、审判监督、减刑假释、暂予监外执行、国家赔偿、执行等案件裁判文书签发，由承办法官、合议庭其他成员、审判长依次签署后，裁判文书即可印发，审判长作为承办法官的，由审判长最后签署；除审判委员会讨论决定的案件以外，院长、分管副院长、合议庭负责人对其未直接参加审理案件的裁判文书不再审核签发；裁判文书签署权的彻底下放，95%的裁判文书不再由院庭长审签，极大地提高了审判效率，实现了让审理者裁判，让裁判者负责。