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周口市:打一场城市建设翻身仗

2018-03-26  来源:河南日报

晨光中的沙颍河波光粼粼,新建成的滨河长廊乔木葱茏,休闲道上闪动着早起人的身影。

3月23日早上,65岁的康世军老人像往常一样会到河边走走。“看着城市一天天在变化,人也跟着变年轻。”老人伸展着臂膀,“心情就像这大早上,每天都有新期待。”

沿河而行,天光放亮,周口市体育中心、文化艺术中心、碧桂园城市综合体……城市的模样渐渐变得清晰、生动。

“城市,让生活更美好。”对周口而言,这句话一度让人赧然。“脏乱差堵”是周口中心城区留给人的印象:“省委、省政府挂心,市委、市政府揪心,社会各界关心,居民群众窝心。”

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”周口市委书记刘继标代表市委、市政府一班人向全市人民庄严承诺:“大干快上三五载,请君再看周口城!”

根治“两违”:还城市清爽面目

“改变周口中心城区落后面貌,坐不住、等不起、慢不得。”去年夏天,周口市打出一系列组合拳,开启中心城区发展建设管理新纪元。

第一枪,枪口直指城市顽疾“两违”:违法用地和违章建设。

沙颍河岸边,房屋直接临河而建,行道树竟“长”到屋内,河滩上搭棚子养牛养羊成了私家牧场,河堤上店铺林立成了露天餐厅。闹市区,临街商铺犹如“变形金刚”,身子越伸越长,过往非机动车、行人被“挤进”快车道。

“两违”之害,不仅扰乱了城市规划,让城市蓬头垢面,更挤占了公共资源,破坏了社会公平,损害了法律尊严,广遭群众诟病。

“根治‘两违’,市委、市政府有决心、有信心,更有一颗公心,不管涉及哪个部门、哪个人,都要一视同仁。”“两违”治理推进会上,周口市市长丁福浩义正辞严:重点查处党员干部违法买卖土地、违法建房问题,重点整治突击建设的违法建筑,重点拆除城区重要区域的违法建筑。

铁的决心、铁的手腕,“两违”治理快速推进,私搭乱建现象得到有效遏制。

市民刘先生在路边开了一家饭店,劝拆时,刘先生说:“我们现在就拆。俺看新闻了,市里一视同仁,多么大的‘违建’都拆了,何况俺这个小门面。”

拆掉“违建”,腾出来的空间用来做什么?用作城市“双修”。渐渐地,久违的慢车道、人行道、绿化带恢复了原来的面目。人们发现,街道变宽了,路两旁齐整了,街头游园、绿地也多了。

全面棚改:让群众由蜗居到安居

如果说,“两违”是城市顽疾,棚户区则是城市伤疤。由于历史欠账多,周口中心城区约40%的区域是棚户区,涉及183个村和社区,7万多户、24万余人,占市区现有人口的30%以上。

房屋密度大,卫生条件差,电线杂乱,交通阻塞,汽车无处停放,残破狭窄的过道投不进阳光,更别说救护车、消防车的通行了……

“街里道路狭窄,一下雨积水一尺深,出不去、进不来,真想赶快搬出去,再不作这些难了。”征迁户崔秀军说。

民之所向,政之所往。去年8月,周口建市以来规模最大的棚改战役正式打响。

棚户区改造难在征迁、重在安置。如何把好事办好,让惠民工程真正惠及民生?

周口的做法是:工作做细、政策到位、安置先行、程序合法、操作公开、利益惠民、大局稳定。

从政策发布、宣传动员到签订协议、选房搬迁,周口充分依靠发动群众支持这一法宝,坚持一把尺子量到底,接受监督。

“每天不是在村民家中复核评估报告,就是在村头临时指挥部解疑释惑,或者在帮助群众签订搬迁协议。”一位征迁干部在日记中这样写道。

抵触、动摇、理解、支持……短短几个月,征迁户的思想发生了一系列变化,张丙言村从签协议到拆除完毕仅用11天时间,牛滩居委会从动员到拆除完毕仅用20天时间……

“让征迁群众早日住上房、住好房。”周口市按照位置优越、交通便利、环境优美、配套齐全、宜居宜业的标准,在中心城区规划了18个安置区。为保证各安置区建设进度,市征迁工作指挥部每天进行督查,在媒体上通报建设情况。

如何妥善安置困难群体临时住房问题?市里统一建设过渡安置房,注重各项配套设施建设,从水电气到厨卫都是一次性安装到位,保证群众能够拎包入住,放心使用。

五城联创:久久为功让城市更美好

“硬件打基础、软件增实力、市民提素质。”只有多策并举,多管齐下,才能让城市在方便群众生活中持续发展。

去年8月,周口市提出了全力推进全国文明城市、省级卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城“五城联创”的目标。

环境卫生状况明显改善,出店经营有效遏制,交通秩序更加有序,路面保洁净尘,城市绿化养眼,志愿服务成为风景。群众悄然感受到,生活的城市在一天天变美。

“双层电动公交、新式洗扫车、高压除雾霾车,这在以前哪见过啊!”市民张致远对城市的新设施感到惊喜。

“以前五一广场周围电动车乱停乱放,把人行道都快占完了。现在经过整治,停车、步行都方便了。”市民王建设高兴地说。

三川汇流春潮涌,一河穿城风光好。在新一年召开的市两会上,周口城市发展定位得到进一步明确:以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城、以港促城,打造“满城文化半城水,内联外通达江海”的中原港城。

2018年,周口市中心城区将加快建设出形象,快速推进7条水系综合治理、沙颍河城区段治理二期工程开工,启动铁路主题公园建设,新改建100个街头游园,提升改造600亩文昌生态湖,建设5000亩森林公园……

“有水有园有景致,想想都幸福。”周口的城市建设让市民们充满期待。(记者 赵春喜 通讯员李豪)

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文章关键词:周口市 城市建设 翻身仗 责编:张静洁
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