周口

映象网讯（大象新闻·映象网记者 金江涛 通讯员 黄文辉 孙郁波 王武华）近年来，周口市淮阳区以支持学前教育发展为依托，以新幼教理念为引领，贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园保育教育质量评估指南》精神，全力优化资源配置，一手抓项目建设，一手抓内涵发展，多管齐下、多方发力、多措并举、广开渠道，扩大普惠性学前教育资源，全力提高城乡幼儿园办园水平。目前，全区幼儿园面貌明显改观，保教保育质量显著提高，学前教育事业呈现出百花齐放的发展态势。

规定动作培育“蓓蕾”

资源配置持续优化。淮阳区充分发挥各级支持学前教育发展专项资金效能，持续增加乡镇学前教育学位。2020年投入资金1679万元，新建、改扩建幼儿园10所，增加班级74个，扩充公办学位2220个；2021年投入资金2073万元，新建、改扩建幼儿园8所，增加班级56个，扩充公办学位1680个；2022年中央资金投资金额1328万元，县级投资资金1.25个亿，新建、改扩建幼儿园16所，增加班级89个，扩充公办学位5010个。截至目前，全部乡镇达标1所公办中心幼儿园，3万以上人口乡镇建成2所公办中心幼儿园。学前教育资源得到进一步优化，从根本上解决了“入园难”的问题。

惠民政策有效落实。淮阳区委、区政府“坚持把教育放在优先发展的战略位置，把学校、幼儿园项目建设纳入民生实事”，在落实学前教育联席会议制度、成立项目建设专班、落实项目奖惩等工作措施上持续发力。各园依托新幼教理念，遵循幼儿身心发展规律，追踪幼儿活动兴趣，把资源开发与利用结合起来，努力发挥教师的主动性、家长的能动性、幼儿的自主性、课程的多样性，内涵发展，异彩纷呈。

目前，淮阳区现有各级各类幼儿园416所，在园幼儿50355人，学前三年毛入学率96%，其中公办幼儿园及小学附设园291所，占比70%，在园幼儿25785人，占比51%，迈上了学前教育高质量发展的“快车道”。

自选动作催发“苗芽”

城区学位有效扩充。2020年，淮阳区在城区规划了1980个学位5所新建幼儿园，2021年起逐步实施，为加快项目实施，克服资金以及其他不利因素的影响，能源路幼儿园、宛丘路幼儿园已于2022年秋季建成投用，神农路幼儿园、华山路幼儿园、弦歌路幼儿园2023年春季即可建成投用。淮阳区着力抓好城镇小区配套幼儿园建设工作，有效增加城镇幼儿园学位；规划了17所城镇小区配套幼儿园，其中11所已建成投用，提供公办学位2190个；另有淮阳区万正美林半岛项目幼儿园等6所小区配套幼儿园正在施工，建成投用可增加学位1350个。

撤点并校活用资源。为助力乡村振兴，推动农村学前教育发展，统筹考虑“撤点并校”所产生的校园、校舍闲置情况，根据全区学前教育普惠资源需求，积极妥善利用各级支持学前教育发展资金，让撤并小学“华丽变身”成为公办园，持续增加优质公办幼儿园学位供给。要求各乡镇中心校每年申报撤并小学情况及改扩建计划，按照每个乡镇至少办好两所乡镇公办中心园的原则，规划布局，积极利用闲置小学、教学点改办公办幼儿园，加大建设力度，持续增加公办学位。2018—2022年共计利用乡村小规模学校和闲置教学点128所，通过改、扩、建、修等方式新增公办学位1.3万个，乡村公办学前教育资源总量明显增加。

“三项比赛”激励成长。淮阳区每年举办学前教育“三项比赛”，推荐选手参加市级、省级大赛，有效激励全区幼儿园教师成长。三年来，已有鲁台中心幼儿园郑尚福等7人次在省级比赛中荣获奖项、16人次在市级比赛中荣获奖项。

各园以五大领域为主线，以素质教育为基础，秉承“寓教于乐”的教育理念、突出科学启蒙教育特色，实现“面向全体幼儿”，为幼儿一生的发展奠定基础。

幼教培训助推“花蕊”

师资铸造学校品牌。淮阳区教体局从转变教师教育观念入手，落实教师学习培训，帮助教师树立正确的幼儿教育理念，淮阳区每年举办学前教育发展引领会以及幼儿园园长、骨干教师培训会，聘请省内外著名专家和知名幼儿园园长，采取专家讲座、交流、分享等形式进行培训，根据参训人员学习情况进行考核，对合格的学员发放培训合格证书，提升学员综合素质。2022年，来自北京的幼教专家苏煜祺以《让安全成为一种习惯》为题做了讲座，来自河南师范大学新联学院的张峰教授，围绕着绘本教学主题做了讲座，为参训人员带来一场丰富的视听盛宴。

家园共育改变观念。淮阳区通过家长微信群、幼儿园公众号等线上方式及时宣传幼儿园发展目标、《幼儿园保育教育质量评估指南》精神，不定期地针对一些家长感兴趣的热门话题、学前教育难点问题开展家长论坛等活动，让家长了解幼儿教育的规律；鼓励各园通过线上家长会和开放日及班内家园共育园地，向家长宣传幼儿园的教育理念，使家长充分认识到“小学化”不符合幼儿教育规律，让家长成为有效的宣传资源。

幼教联盟培根“开花”

幼教联盟制度落地。2020年，淮阳区教育工委、区教体局成立了集团化办学改革领导小组，先后制定了《关于加快推进基础教育集团化办学的实施意见》《淮阳区集团化办学改革考核评价实施方案》《关于成立淮阳区学前教育区域发展联盟的通知》等指导性文件，明确了集团化办学改革的指导思想、总体目标、基本原则、实施步骤和保障措施。

幼教联盟变中有新。2021年，以淮阳区实验幼儿园、文正幼儿园、外国语实验幼儿园3所省、市级示范园为依托，再成立三大幼教联盟，采用“城区优质园+乡镇中心幼儿园”联合办学的模式，加快教育教研联盟体系构建，成为集团化办学改革的新亮点。各联盟根据实际情况制定本联盟的发展规划、目标达成要求及日常管理和考核方案，根据发展规划制定每学期工作计划，各联盟安排专人负责资料的收集、整理、保管和归档。淮阳区教体局设立并启动年度100万元的集团化办学专项资金，每成功组建一个教育集团，奖励2万元，年终目标管理考核奖励5分。根据集团化办学改革考核评价细则，设立三个档次，分别给予集团化办学总校10万元、8万元、6万元不等的奖补资金。

目前，淮阳区学前教育集团化办学覆盖率65%，有力解决了“择校热”“资源短缺”“教育不均衡”等突出问题。

幼教质量广结“硕果”

园本课程有声有色。各幼儿园根据地域特点设计园本课程，提高教育品质和教育内涵，树立教育自信。把环境创设和办园特色融为一体，树立幼儿园的教育自信和专业自信。通过发挥示范性幼儿园辐射引领作用，扩大优质学前教育资源，提升整体办园水平。全面完成公民办园分类评估工作，目前有省级示范园1所，市级示范园13所。

社会评价点赞如潮。如今，一所所花园式、舒适型、高质量的幼儿园建立起来，河南省省级示范幼儿园评估专家组严格按照《河南省省级示范园评估细则》评定，从办园理念、管理模式、园所文化、师资队伍、环境创设、常规教育、特色活动等方面的工作对全区新建幼儿园给予了充分的肯定。

未来三年，淮阳区教体局将重点推进“优质公办园+薄弱普惠性幼儿园（薄弱园指市二类及以下等次幼儿园）”和“乡镇中心园+村办园”等办园模式改革，力争年底实现区域发展联盟办园模式全覆盖。计划到2025年，市一类及以上等次幼儿园占比达到50%，其中市级示范幼儿园占比达到30%，镇中心幼儿园及新建园100%达到市级示范幼儿园标准。

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