周口

映象网讯（河南广电融媒体记者 丁阳光 通讯员 郁发顺）6月6日，周口市公安机关重大矛盾纠纷主动发现调处管控工作淮阳现场会召开，深入贯彻落实省市安保维稳工作推进会精神，全面推广淮阳区公安局重大矛盾纠纷主动发现调处管控机制，部署安排防范化解风险“除险保安”攻坚行动，努力实现风险隐患动态清零，周口市委副书记、政法委书记岳文华，副市长、市公安局局长张元明出席活动并讲话。

现场会前，与会人员集体观摩了淮阳区公安局官路边社区警务室、广商社区警务室、民生社区警务室、苏园社区警务室，每个观摩点都各有特点，社区警务室的选址科学、装备齐全、管理规范，更加方便群众、贴近群众，矛盾排查化解、社会治安防控、为民服务管理等工作很扎实很到位，赢得了群众的充分肯定和一致好评。

近年来，淮阳区公安局立足下“先手棋”、打“主动仗”，以重大矛盾纠纷排查化解为重要突破口，积极探索和创新推动社区警务网格与疫情防控网格深度融合，深入推进“一村一警”战略，选拔100名素质高、能力强的专职辅警科学分配一线，分配到高标准打造的100个社区警务室，每人配发一辆电动自行车，主要用于执勤巡逻、接受群众求助、治安防范宣传等，做到警务前移、防控到村。同时，将全区疫情防控484名网格长、6415名网格员聘为治安信息员，由社区民警、辅警分村分片建立联系，按照“1+1+N”模式，即“1”名社区民警，“1”名专职辅警，“N”名民警发展的治安信息员、辖内疫情防控网格员，建立起“民警包片、辅警包村、网格员包点”的三级管理模式，每周召开联动会议，收集信息、开展培训，达到对基层底数清、情况明、情报灵。对提供有效线索的，按照《周口市公安机关警务辅助人员奖励办法》进行表彰奖励，通过“工资+驻村补助+奖励”的模式，给予多重奖励，确保工作落实、落细。

同时，淮阳区公安局还建立“红、黄、蓝”三级评估制度，对发现的各类重大矛盾纠纷信息进行分析研判，风险等级高的标为“红色”；尚在可控范围的降级为“黄色”，化解结束降级为“蓝色”。建立跟办制度，以不化解不销案为原则，对每起重大矛盾纠纷实行一案一议一台账，确定一名派出所副所长和一名民警为分包责任领导和责任人，全程跟踪督办，直至彻底消除。近一年来，淮阳区因矛盾纠纷引起的治安、刑事发案率分别同比大幅下降，命案等恶性案件零发生，各类矛盾纠纷化解率100%，得到了当地群众的充分肯定。

“淮阳区公安局的成功做法是以建立‘十类’重大矛盾纠纷主动发现、调处管控机制为突破口，将基层警务网格与疫情防控网格深度融合，通过建立力量体系、工作体系、保障体系，着力解决基层基础工作‘谁来干、干什么、怎么干好’的问题。”现场会上，张元明讲话时说道。

张元明指出，重大矛盾纠纷主动发现调处工作是维护社会安全稳定的需要，要充分认识推广淮阳经验的重要意义，认真研究、借鉴创新本地公安工作。要抓实淮阳经验的推广工作，切实加强派出所规范化建设，9月底前完成公安派出所所长兼任乡镇班子全覆盖。强力推进派出所“两队一室”改革，着力打造革命化、正规化、专业化、职业化的新时代公安派出所。同时，要做实“一村一警”工作。各地要合理布点警务室、警务工作站，统筹调配，落实辅警专职化，确保社区民辅警充分履行发现、化解、管控、防范和服务的职责任务，并充分发挥网格化管理在基层治理中的基础性作用，深入推动网格深度融合。

  会上，岳文华要求，要坚持人防物防技防相结合、群防群治相结合、线上线下相结合，紧盯“十类”重大矛盾，全面排查、主动发现，动态研判、分级管控，真正做到底数清、情况明、情报灵。派出所社区警务室民警、驻村民（辅）警要深入到群众身边，要将辖区各类邻里纠纷、债务纠纷、婚姻家庭纠纷等民间矛盾的排查，融入到日常性基础工作中，将小矛盾、小纠纷、小隐患第一时间摸排上来。提前获取准确信息，及时发现问题，快速进行处置，不让矛盾纠纷进一步恶化，守好村级矛盾纠纷排查化解的“第一道防线”。

岳文华强调，全市上下要扎实开展拉网式大排查、大起底、大化解，确保不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。特别是政法机关要把政治责任体现在狠抓落实上，把担当精神体现到各项工作中，扛起打防管控主责主业，管住重点人、防住案事件、控住危险物，最大限度地把矛盾消解于未然、把风险化解于无形，切实做到守土有责、守土有方、守土有效。   

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